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El 21 de noviembre se llevó a cabo el Primer Encuentro de Inteligencia Artificial (IA) organizado por la Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SoPaIA). Durante la jornada se destacó que la IA es fundamental para la innovación y el desarrollo en América Latina, pero requiere colaboración intersectorial, un marco regulatorio adecuado, en tiempo y forma, y una visión estratégica clara para maximizar su impacto positivo al tiempo de mitigar riesgos como la ciberseguridad.

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El evento se convirtió en un espacio de debate enriquecedor que abordó temas cruciales como la regulación, la ciberseguridad, la gestión de datos y el rol del Estado en el contexto de la inteligencia artificial. El encuentro fue organizado por La Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial y el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe -CAF-, con el apoyo de Softshop y RJR Import. Participaron alrededor de un centenar de personas, entre ellas destacados referentes del ambiente tecnológico del sector público, privado, académico y la sociedad civil. 

Hernán Benítez, Ejecutivo Senior del Banco de desarrollo de América Latina -CAF-; Gustavo Villate Ministro del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), y Francisco da Rosa, presidente de SopaIA, dieron apertura a la actividad. Expresaron que este tipo de encuentros contribuyen al fortalecimiento del ecosistema de IA en el país y brindan la oportunidad de conocer las experiencias y llegar a conclusiones y/o recomendaciones realmente útiles que puedan ser tomadas en cuenta por los distintos sectores. 

Contexto Regional, ¿Cómo estamos en América Latina y el Caribe?

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Enrique Zapata, Coordinador de Inteligencia Artificial en CAF, destacó el impacto significativo de la inteligencia artificial (IA) en América Latina. La región enfrenta importantes desafíos en cuanto a regulación, infraestructura y desarrollo del talento humano. Aunque algunos países, como Chile, han logrado avances, es evidente que la mayoría de la región necesita mejorar en áreas clave como la visión estratégica y la infraestructura de computación, dijo también.

Zapata subrayó que, a pesar de los esfuerzos por integrar la IA en sectores como la justicia en Argentina y la salud en Uruguay, se requiere una mayor inversión en investigación y desarrollo. 

“La IA está avanzando en América Latina, pero aún está rezagada en comparación con potencias como Estados Unidos y China. Por ello, es crucial establecer una visión estratégica clara para su implementación”, agregó. 

Además, enfatizó la necesidad de capacitar no solo a expertos, sino también a usuarios comunes en el uso de la IA. La investigación y el desarrollo aplicados son esenciales para aprovechar al máximo el potencial de esta tecnología emergente. Con un enfoque colaborativo y un compromiso decidido hacia la formación y el desarrollo ético de la IA, América Latina puede avanzar hacia un futuro más inclusivo y sostenible. Finalmente, agregó que es necesario crear un centro de cómputo de alto rendimiento para la región.

Panel debate intersectorial 

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En esta parte del encuentro, participaron como panelistas, la licenciada Margarita Rojas, directora general de Inclusión Digital y TIC en la Educación del MITIC; Luis Carlos Benítez,  consultor de tecnologías de información, Doctor en Administración Pública y Gobernabilidad, miembro de la Junta Directiva de SoPaIA; Diego Pintos, Ingeniero Electrónico, Doctor en Informática por la Facultad de Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción (FP-UNA); y Ulises Cabral, Country Manager de Manpower Group Paraguay, director de la Cámara de Anunciantes del Paraguay, Miembro de la Asociación de Empresarios Cristianos (ADEC). 

La Inteligencia Artificial: un motor de cambio en la educación y el sector privado

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Algunos de los puntos destacados en el encuentro indican que la inteligencia artificial (IA) está impulsando un desarrollo acelerado en los sectores educativo y privado, especialmente en áreas como la generación de código y la optimización de procesos. Sin embargo, persiste una notable brecha entre los avances técnicos en IA y su implementación efectiva en el ámbito empresarial, a excepción del sector de finanzas. 

Se citó el ejemplo de estudiantes de ingeniería que están aprovechando herramientas de inteligencia artificial para acelerar el desarrollo de software, lo que demuestra el potencial transformador de esta tecnología en la formación académica. No obstante, la falta de integración entre la academia y el sector privado limita la creación de productos innovadores que puedan capitalizar estos avances.

Un estudio sobre inteligencia artificial en América Latina clasifica a los países en tres categorías: pioneros, adoptantes y exploradores. En este contexto, Paraguay se encuentra en la última categoría como explorador. Para posicionar a un país en este ámbito, se consideran tres dimensiones clave: factores habilitantes, investigación e innovación, y gobernanza de datos. Sin embargo, Paraguay enfrenta déficits y brechas en todas estas áreas que deben ser superadas para alcanzar el nivel de adoptante.

El país también presenta desafíos significativos en infraestructura tecnológica, desarrollo y retención de talento humano, además de capacidad en investigación. 

Desarrollo, competitividad empresarial y rol del Estado

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El Estado desempeña un papel fundamental en el impulso del desarrollo y la competitividad de las empresas, especialmente en el contexto de la tecnología y la inteligencia artificial. Es crucial fomentar la masificación del conocimiento tecnológico y brindar apoyo a las pequeñas y medianas empresas (PYMEs), que son esenciales para el crecimiento económico.

Esto permitirá a las empresas adaptarse a un entorno empresarial en constante evolución y aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece la inteligencia artificial. Al fortalecer el ecosistema empresarial, se contribuirá no solo al crecimiento individual de las empresas, sino también al desarrollo económico del país en su conjunto.

El Estado paraguayo cuenta con espacios regionales, de discusión y aprendizaje, lo cual ayuda a comprender las dinámicas de países vecinos y trabajar en temas comunes. Sin embargo, el uso de datos estratégicos por parte del Estado y la manera en que la inteligencia artificial puede ser empleada para tomar decisiones informadas, es todavía incipiente. Aunque algunas instituciones están aprovechando eficazmente los datos, como la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas que lleva trabajando con datos desde 2012, persiste una inequidad en la capacidad de gestión de estos recursos entre diferentes entidades. 

Esta disparidad limita el potencial de las instituciones menos equipadas para utilizar la inteligencia artificial de manera efectiva para mejorar sus servicios de cara a la ciudadanía. En este sentido, se resaltó el hecho de que urge revisar los marcos legales de muchas instituciones que no pueden encarar procesos de mejora por limitaciones presupuestarias y de gestión para sus áreas de datos, TIC y mejorar su infraestructura digital. 

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Sugerencias recogidas en el encuentro

  • Evitar una regulación prematura: Es fundamental comprender primero el uso y las necesidades de la inteligencia artificial antes de implementar regulaciones.
  • Colaboración regional: Trabajar conjuntamente para que Paraguay se convierta en un ejemplo regional en el uso de la inteligencia artificial.
  • Inversión en investigación y desarrollo: Aumentar la inversión en investigación y desarrollo aplicados para fortalecer la relación entre universidades y el sector productivo.
  • Desarrollo de una visión estratégica: Establecer una visión estratégica clara que guíe el uso de la inteligencia artificial en la región.
  • Fomentar la colaboración interinstitucional: Promover la cooperación entre gobiernos e instituciones para desarrollar proyectos de inteligencia artificial adaptados a las necesidades locales.
  • Rol del gobierno como facilitador: El gobierno debe actuar como un facilitador, generando condiciones propicias para el desarrollo de la inteligencia artificial.
  • Estrategia colaborativa: Es necesario construir una estrategia colaborativa que involucre a todos los sectores, creando una hoja de ruta clara para el desarrollo de la IA.
  • Acercar tecnología al sector público: Facilitar el acercamiento del mundo tecnológico al sector público para maximizar el impacto de la inteligencia artificial.
  • Establecer una visión común: Crear una visión compartida y fomentar la colaboración para enfrentar los desafíos derivados de la liberalización de servicios.
  • Mejorar capacidades universitarias: Es esencial fortalecer las capacidades universitarias para sostener el desarrollo de la inteligencia artificial en el país.

Conclusiones:

La implementación efectiva de la inteligencia artificial en Paraguay requiere un enfoque estratégico y colaborativo que involucre a todos los sectores de la sociedad. Al evitar regulaciones prematuras y priorizar la comprensión del uso de la IA, se podrá establecer un marco adecuado que fomente su desarrollo. La inversión en investigación, el fortalecimiento de las capacidades universitarias y la creación de alianzas entre instituciones son pasos clave para garantizar que Paraguay se posicione como un líder regional en esta tecnología emergente. Con un compromiso conjunto, se pueden enfrentar los desafíos actuales y aprovechar las oportunidades que ofrece la inteligencia artificial para el crecimiento sostenible del país.

Desde SopaIA, queremos expresar nuestro más sincero agradecimiento a todas las personas, organizaciones y empresas que dedicaron su tiempo y esfuerzo para hacer posible este encuentro. Este evento nos ha demostrado una vez más que Paraguay cuenta con las condiciones necesarias para avanzar en el ámbito de la inteligencia artificial, siempre y cuando trabajemos juntos.

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