SOPAIA y organizaciones de la sociedad civil presentan postura conjunta sobre el anteproyecto de ley de ciberseguridad

SOPAIA y organizaciones de la sociedad civil presentan postura conjunta sobre el anteproyecto de ley de ciberseguridad

La Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SOPAIA), junto con otras organizaciones y gremios, aboga por un debate amplio y una arquitectura de gobernanza institucional para el proyecto de ley.

Asunción, 02 de septiembre de 2026. –

En el marco del proceso de debate del anteproyecto de ley de ciberseguridad, la Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SOPAIA) y un conjunto de organizaciones de la sociedad civil y gremios, presentaron una nota conjunta al Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Honorable Cámara de Diputados, Diputado Nacional Germán Solinger, para expresar una posición común y realizar aportes fundamentales para la construcción de una norma integral.

En la misiva, las organizaciones coinciden en un punto central: Paraguay necesita una ley marco de ciberseguridad y la necesita ahora. Señalan que el país ha acumulado múltiples diagnósticos a lo largo de los años, pero que el desafío pendiente es la creación de una estrategia clara y ejecutable, con responsables identificables y recursos asignados. El problema, señalan, no es la falta de diagnóstico, sino la ausencia de una «arquitectura institucional que lo convierta en acción».

Por ello, las entidades firmantes solicitan a la Comisión que asuma el rol de articular los distintos esfuerzos existentes para consolidar un proyecto único que aborde las dimensiones críticas para la ciberseguridad nacional.

Entre los puntos clave que debe resolver el texto legal, destacan:

  • Gobernanza clara: Definir una gobernanza clara con diferentes instituciones, su prelación frente a otras entidades con competencias ya atribuidas por ley, y la delimitación entre el ámbito civil y el militar.
  • Financiamiento y recursos: Establecer un financiamiento estable, verificable y sujeto a rendición de cuentas.
  • Infraestructura crítica: Definir criterios y procedimientos formales para identificar y proteger las infraestructuras críticas.
  • Gestión de incidentes: Crear un canal único para la gestión y reporte de incidentes que evite duplicar obligaciones ya existentes.
  • Garantías y derechos fundamentales: Asegurar la protección de datos personales, el debido proceso y las garantías de derechos fundamentales. Soberanía del dato..
  • Capacidades nacionales: Fortalecer las capacidades de investigación, el tratamiento de la evidencia digital y la formación de talento nacional.
  • Proporcionalidad y transparencia: Establecer obligaciones proporcionales al tamaño y criticidad de cada organización, con indicadores públicos que permitan evaluar el funcionamiento del sistema.

Desde SOPAIA, que ha participado activamente en el debate público sobre gobernanza digital, inteligencia artificial y ciberseguridad, se reafirma el compromiso de contribuir en las instancias técnicas que se habiliten, poniendo a disposición de la Comisión su trabajo y documentos. La organización considera que una norma de este alcance no puede definirse en un espacio acotado, sino que requiere una discusión multisectorial y multidisciplinaria.

El objetivo final es construir un texto que resista el examen de todos los sectores alcanzados antes de su tratamiento en el recinto, y que se convierta en una herramienta eficaz para fortalecer la resiliencia digital del Paraguay.

Documento adjunto: Nota Conjunta CYT – HCD – Cyberseguridad (clic para descargar)

Acerca de SOPAIA

La Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SOPAIA) es una organización independiente, sin fines de lucro, dedicada a la investigación, la generación de encuentros, el fortalecimiento de la educación y la concienciación de la sociedad sobre el desarrollo ético de la inteligencia artificial. Es un espacio para la discusión integral de esta tecnología y su impacto en el país.

La gobernanza de la IA debe centrarse en el desarrollo humano, el bien común, la ética y la educación

La gobernanza de la IA debe centrarse en el desarrollo humano, el bien común, la ética y la educación

Asunción, 12 de agosto de 2026 (SoPaIA).

La inteligencia artificial avanza a una velocidad que obliga a las sociedades a hacerse preguntas que van mucho más allá de la tecnología. ¿Quién debe decidir cómo se utiliza? ¿Qué capacidades necesita desarrollar la población? ¿Cómo proteger los datos y, al mismo tiempo, aprovechar las oportunidades que ofrece esta nueva generación de herramientas?

En el marco del evento Encuentros 4.0, realizado en la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción, Rafael Palau, presidente de la Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SoPaIA), compartió la visión de la organización sobre los desafíos que plantea la rápida adopción de la inteligencia artificial en Paraguay y en América Latina.

Para Palau, el cambio ya está en marcha. La IA está dejando atrás una primera etapa dominada por los chatbots y los sistemas generativos para avanzar hacia comunidades de agentes capaces de ejecutar tareas de manera autónoma. Esa transformación, advirtió, no tendrá el mismo impacto en todos los sectores: modificará de distintas maneras el trabajo de los equipos de informática, los medios de comunicación, los creadores de contenido, las empresas y buena parte de la vida cotidiana.

Pero, detrás de esa diversidad de impactos, aparecen preocupaciones comunes: la ciberseguridad, la protección de los datos personales y la soberanía de la información.

Una conversación que no puede quedar solo en manos de los tecnólogos

Frente a estos desafíos, Palau sostiene que la discusión sobre inteligencia artificial necesita una mirada mucho más amplia. No basta con reunir a especialistas en tecnología. También deben participar filósofos, antropólogos, investigadores, educadores, representantes de la sociedad civil, entre otros.

Esa mirada multidisciplinaria está en el origen mismo de SoPaIA, una organización que busca generar un espacio de reflexión y acción en torno al desarrollo y uso responsable de la inteligencia artificial en Paraguay.

“La gobernanza de la IA no puede reducirse a una ley”, planteó Palau. Aunque Paraguay aún tiene desafíos pendientes, entre ellos la aprobación de un marco integral de protección de datos personales, el presidente de SoPaIA considera que regular la inteligencia artificial implica también crear incentivos para los sectores público y privado y establecer estándares que orienten buenas prácticas.

En su visión, América Latina tiene la oportunidad de construir un modelo propio. Desde la Declaración de Santiago de 2023 se evidencia que la región apunta hacia una inteligencia artificial adoptada de manera ética y responsable, con una premisa fundamental: que la tecnología contribuya al bien común y a mejorar la calidad de vida de las personas.

La gobernanza, además, debe construirse en distintos niveles. Empieza en las personas y las familias, pero continúa en las empresas, las escuelas, las universidades y las instituciones públicas.

Y existe un elemento que, a diferencia de la infraestructura tecnológica, no puede importarse rápidamente: el talento.

“Podemos importar infraestructura, capacidad de cómputo y modelos, pero lo que no podemos importar de la noche a la mañana es talento preparado e instituciones sólidas”, señaló.

La IA también está cambiando el trabajo

En el ámbito empresarial, Palau observa una evolución en la manera en que las organizaciones paraguayas se aproximan a la inteligencia artificial. La etapa de incorporar herramientas simplemente porque “hay que estar” con la tecnología comienza a dar paso a una pregunta más concreta: qué valor genera realmente y cuál es su retorno de inversión.

Para el presidente de SoPaIA, uno de los cambios más importantes no será necesariamente la desaparición de puestos de trabajo, sino la transformación de las tareas que realizan las personas.

La automatización, explicó, desplaza principalmente funciones rutinarias y abre la necesidad de desarrollar nuevas capacidades. En ese escenario, las empresas deberán invertir no solo en competencias técnicas, sino también en habilidades como el pensamiento lateral, la resolución de conflictos y otras capacidades humanas difíciles de automatizar.

La investigación local también comienza a ocupar un lugar central. SoPaIA, junto otras organizaciones de la sociedad civil y otros investigadores, impulsa estudios destinados a conocer con mayor precisión cómo está adoptándose la inteligencia artificial en la sociedad paraguaya.

Una oportunidad para América Latina

Para Palau, la diversidad histórica, social y económica de América Latina, lejos de ser una desventaja, puede convertirse en una oportunidad para desarrollar una visión propia sobre la inteligencia artificial.

“Podemos ser referente en adopción responsable; tenemos factores estratégicos que nos posicionan en la discusión. El objetivo de todas estas herramientas que nos presenta la inteligencia artificial, si mantenemos a la persona en el centro y al desarrollo humano, es el bien común”, afirmó.

Esa discusión incluye también una dimensión ambiental. El crecimiento de la capacidad de cómputo implica un consumo cada vez mayor de energía, por lo que, según Palau, la sustentabilidad debe formar parte de las decisiones sobre el desarrollo tecnológico, incluyendo una mayor utilización de fuentes de energía limpia.

En paralelo, SoPaIA busca ampliar sus alianzas regionales. Entre ellas se encuentra la colaboración con la Sociedad Argentina de Inteligencia Artificial (SAIA), con la intención de fortalecer la cooperación y contribuir a la discusión sobre estándares que permitan a la región tener una mayor participación en los debates globales sobre inteligencia artificial.

Al final, Palau planteó una pregunta que desplaza el foco de la discusión, de la tecnología hacia las propias personas.

“La discusión ya no es solamente hasta dónde va a llegar la inteligencia artificial, sino hasta dónde vamos a llegar nosotros  usando esta herramienta”.

Sobre SoPaIA

La Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SoPaIA) es una organización que reúne a actores de la sociedad civil, la academia y el sector tecnológico para promover el desarrollo, la investigación, la discusión ética, la gobernanza y la adopción responsable de la inteligencia artificial en Paraguay.

DINAVISA y la Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial firman un convenio para impulsar una regulación sanitaria innovadora y centrada en las personas

DINAVISA y la Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial firman un convenio para impulsar una regulación sanitaria innovadora y centrada en las personas

Asunción, Paraguay, 31 de julio de 2026

La Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (DINAVISA) y la Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SOPAIA) suscribieron un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional con el propósito de fortalecer la vigilancia sanitaria mediante el uso ético, responsable y transparente de la inteligencia artificial (IA), promoviendo una transformación digital orientada al bienestar de las personas.

El acuerdo establece un marco de colaboración para desarrollar actividades, programas y proyectos de interés común, especialmente en apoyo a la Unidad Estratégica de Trabajo para la Implementación y Orientación del Uso de Inteligencia Artificial en los procesos y funciones regulatorias de la DINAVISA, creada mediante la Resolución N.° 047/2026.

El convenio fue suscrito por el MSc. Q.F. Jorge Iliou Silvero, Director Nacional interino de la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (DINAVISA), y por Rafael Palau Heikel, Presidente de la Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SOPAIA).

A través de esta alianza, ambas instituciones impulsarán acciones de cooperación en áreas estratégicas como el asesoramiento técnico para la elaboración de lineamientos y buenas prácticas, la evaluación de oportunidades y riesgos asociados al uso de la inteligencia artificial en la vigilancia sanitaria, el desarrollo de proyectos piloto, la capacitación de equipos técnicos y el intercambio de conocimiento científico y tecnológico. Todas las iniciativas se desarrollarán bajo principios que impulsen la utilización ética, responsable y transparente de la inteligencia artificial en el ámbito institucional, en consonancia con las buenas prácticas regulatorias y el marco normativo vigente.

La firma del convenio representa un paso importante para promover una regulación sanitaria preparada para los desafíos de la innovación tecnológica, incorporando herramientas de inteligencia artificial que contribuyan a fortalecer los procesos regulatorios sin perder de vista la protección de los derechos de las personas y la confianza pública.

En el marco del acuerdo, SOPAIA aportará su experiencia técnica, capacidad de investigación y red multidisciplinaria para acompañar a la DINAVISA en la generación de recomendaciones, evaluación de tecnologías emergentes, capacitación especializada y diseño de proyectos piloto. Su participación tendrá un carácter exclusivamente técnico y consultivo, preservando plenamente la autonomía y las competencias regulatorias de la autoridad sanitaria nacional.

Para la Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial, esta alianza reafirma su compromiso con el desarrollo de una inteligencia artificial al servicio del bien público. Desde su creación, SOPAIA promueve un enfoque abierto, colaborativo y basado en evidencia científica para democratizar el acceso a la IA, reducir las brechas tecnológicas y fomentar su adopción ética y responsable en los sectores público, privado, académico y social.

Con una vigencia inicial de tres años, el convenio sienta las bases para una cooperación sostenida entre ambas instituciones y abre nuevas oportunidades para desarrollar soluciones innovadoras que fortalezcan la vigilancia sanitaria, impulsen la transformación digital del Estado y contribuyan a construir un Paraguay donde la inteligencia artificial se utilice con transparencia, responsabilidad y siempre centrada en las personas.

SOPAIA y CISOFT suscriben un convenio de cooperación para promover el desarrollo de la inteligencia artificial y la industria del software en Paraguay

SOPAIA y CISOFT suscriben un convenio de cooperación para promover el desarrollo de la inteligencia artificial y la industria del software en Paraguay

Asunción, 16 de julio de 2026.

La Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SOPAIA) y la Cámara Paraguaya de la Industria del Software (CISOFT) suscribieron un Convenio Marco de Cooperación y dos convenios específicos que establecen una agenda conjunta de investigación, generación de conocimiento y promoción del uso ético y responsable de la inteligencia artificial, con el objetivo de fortalecer la competitividad de la industria paraguaya del software y contribuir al desarrollo sostenible del ecosistema digital nacional.

La alianza busca combinar la experiencia de ambas instituciones para impulsar iniciativas de investigación aplicada, espacios de diálogo interdisciplinario, actividades de formación y proyectos de innovación que permitan acelerar la adopción responsable de tecnologías basadas en inteligencia artificial en empresas, organizaciones y profesionales del sector tecnológico paraguayo.

Como parte de esta cooperación, ambas organizaciones pondrán en marcha dos iniciativas estratégicas.

La primera consiste en el proyecto de investigación «Adopción de Inteligencia Artificial en las empresas de la industria paraguaya del software: Un estudio internacional basado en UTAUT2», que permitirá conocer, mediante metodologías científicas reconocidas internacionalmente, el grado de adopción de herramientas de inteligencia artificial dentro de las empresas del sector, los factores que impulsan su utilización y las principales barreras para su incorporación.

El estudio utilizará el modelo UTAUT2, ampliamente empleado en investigaciones internacionales sobre adopción tecnológica, y aplicará técnicas avanzadas de Modelado de Ecuaciones Estructurales (SEM y PLS-SEM), con el propósito de generar evidencia científica que contribuya al diseño de estrategias sectoriales, programas de capacitación y políticas de innovación basadas en datos. La investigación será desarrollada inicialmente con empresas asociadas a CISOFT y posteriormente podrá extenderse a otros países para construir un estudio comparativo internacional sobre la adopción de inteligencia artificial en la industria del software.

La segunda iniciativa corresponde al programa «Encuentros de Diálogo sobre Tecnología, Inteligencia Artificial, Ética y Desarrollo Humano», una serie permanente de conversatorios, seminarios, coloquios y mesas de diálogo orientados a promover una discusión plural e interdisciplinaria sobre los impactos sociales, económicos, culturales y éticos de las tecnologías emergentes.

Estos encuentros convocarán a representantes de la industria, la academia, organismos públicos, organizaciones de la sociedad civil y especialistas nacionales e internacionales para reflexionar sobre temas como la gobernanza de la inteligencia artificial, la transformación digital, la innovación, el desarrollo humano y la construcción de políticas públicas basadas en evidencia.

Durante la firma del convenio, Vanessa Cañete, presidenta de CISOFT, expresó:

«La inteligencia artificial representa una oportunidad estratégica para fortalecer la competitividad de nuestras empresas. Esta alianza con SOPAIA nos permitirá generar conocimiento basado en evidencia, comprender mejor los desafíos de adopción tecnológica y promover espacios de diálogo que contribuyan al desarrollo sostenible de la industria paraguaya del software.»

Por su parte, Rafael Palau, Presidente de SOPAIA, señaló:

«La inteligencia artificial necesita construirse sobre evidencia, colaboración y participación multidisciplinaria. Esta alianza con CISOFT refleja precisamente esa visión: combinar investigación científica, transferencia de conocimiento y diálogo multisectorial para impulsar un ecosistema de innovación que beneficie tanto a la industria como a la sociedad paraguaya.»

El Convenio Marco también prevé la realización conjunta de investigaciones, publicaciones, programas de formación, seminarios, actividades de innovación y otras iniciativas orientadas al fortalecimiento del ecosistema tecnológico nacional, promoviendo siempre el desarrollo ético, responsable, transparente e inclusivo de la inteligencia artificial y el respeto de los derechos fundamentales.

Con esta alianza, SOPAIA y CISOFT consolidan un espacio de cooperación de largo plazo que combina investigación científica, innovación, formación y diálogo público, contribuyendo al fortalecimiento de las capacidades nacionales para afrontar los desafíos y oportunidades que plantea la inteligencia artificial en Paraguay.


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SOPAIA y PMI Capítulo Asunción firman convenio para investigar la adopción de inteligencia artificial en la gestión de proyectos

SOPAIA y PMI Capítulo Asunción firman convenio para investigar la adopción de inteligencia artificial en la gestión de proyectos

Asunción, 14 de julio de 2026.

La Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SOPAIA) y el PMI Capítulo Asunción Paraguay (PMIASU) firmaron un convenio de cooperación para desarrollar una investigación sobre la adopción de herramientas de inteligencia artificial (IA) en la gestión de proyectos.

La iniciativa marca el inicio del proyecto «Adopción de Inteligencia Artificial en Profesionales de Gestión de Proyectos: Un estudio internacional basado en UTAUT2», primer resultado de una agenda conjunta de colaboración entre ambas organizaciones.

Durante el acto de firma, la presidenta de PMIASU, Alexandra María Cáceres, destacó la importancia de la alianza entre ambas organizaciones y el potencial de la colaboración para impulsar la innovación y la generación de conocimiento.

«Hoy es un día muy importante para nosotros porque formalizamos esta alianza entre SOPAIA y el Project Management Institute. Desde ambas organizaciones creemos firmemente que la tecnología y la gestión de proyectos son disciplinas transversales, con impacto en múltiples sectores, industrias y profesiones. Por ello, consideramos fundamental promover la investigación, fortalecer la colaboración institucional y generar iniciativas conjuntas que aporten valor a la comunidad profesional. La firma de este convenio representa un hito y el punto de partida para una serie de acciones que desarrollaremos conjuntamente en el marco de este proyecto y de futuras iniciativas», expresó.

El estudio tiene como objetivo identificar los factores que favorecen o limitan la incorporación de la inteligencia artificial en la práctica profesional de la gestión de proyectos. Para ello, se diseñará y ejecutará una investigación que permitirá generar evidencia científica sobre el uso y la aceptación de estas tecnologías, aportando información útil tanto para la comunidad académica como para el sector profesional.

Entre sus objetivos específicos se encuentran identificar los principales impulsores y barreras para la adopción de la IA, recopilar evidencia mediante instrumentos de investigación validados, analizar las relaciones entre las variables estudiadas y producir conocimiento que contribuya a la toma de decisiones basada en evidencia.

En una primera etapa, la investigación se desarrollará con profesionales vinculados al PMI Capítulo Asunción y posteriormente se extenderá a otros capítulos del PMI en distintos países, con el propósito de construir una base comparativa de alcance internacional sobre la adopción de inteligencia artificial en la dirección de proyectos.

El convenio establece que PMIASU facilitará el acceso a su comunidad profesional, promoverá la participación de sus miembros y acompañará la difusión de los resultados. SOPAIA, por su parte, liderará el diseño metodológico del estudio, la elaboración y aplicación de los instrumentos de recolección de datos, el análisis de la información y la producción de las publicaciones derivadas de la investigación.

El marco conceptual adoptado es el modelo UTAUT2 (Unified Theory of Acceptance and Use of Technology), incorporando constructos adicionales específicamente diseñados para analizar la adopción de herramientas de inteligencia artificial generativa en profesionales de la gestión de proyectos. El análisis de las relaciones entre variables se realizará mediante Modelos de Ecuaciones Estructurales (SEM), utilizando la técnica Partial Least Squares Structural Equation Modeling (PLS-SEM). Como referencia operativa, se prevé alcanzar una muestra mínima de 150 participantes por cada país incorporado al estudio, garantizando así la robustez estadística de las conclusiones.

El acuerdo también incorpora principios de investigación ética y responsable. La participación de las personas será voluntaria, mediante consentimiento informado, y toda la información será tratada de forma confidencial y conforme a las mejores prácticas de protección de datos.

Como productos de la investigación se prevé la elaboración de una base de datos especializada, informes técnicos y ejecutivos, artículos científicos, presentaciones en congresos y materiales de divulgación que faciliten la transferencia del conocimiento al sector profesional y a la sociedad.

Con esta alianza, SOPAIA reafirma su compromiso de promover investigaciones que fortalezcan el desarrollo ético y responsable de la inteligencia artificial, generen evidencia para comprender la realidad nacional y contribuyan a la formulación de políticas, capacidades y decisiones sustentadas en datos.

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SOPAIA fortalece su institucionalidad con la aprobación de una reforma integral de sus estatutos

SOPAIA fortalece su institucionalidad con la aprobación de una reforma integral de sus estatutos

Asunción, 9 de julio de 2026.

La Sociedad Paraguaya de Inteligencia Artificial (SOPAIA) celebró su Asamblea General Extraordinaria, en la que sus asociados aprobaron por unanimidad una serie de reformas orientadas a fortalecer la gobernanza, la participación, la transparencia, la sostenibilidad y la continuidad operativa de la organización.

Durante la sesión, desarrollada en Asunción con la participación de socios y socias de distintas ciudades del país, se aprobó la reforma integral de los Estatutos Sociales, una actualización que incorpora mecanismos para asegurar una mayor estabilidad institucional, mejorar los procesos de toma de decisiones y adecuar el marco normativo de la asociación a sus desafíos actuales y futuros.

Entre los principales cambios se encuentran la incorporación de un mecanismo de suplencia ante situaciones de acefalía, la implementación de un sistema de renovación escalonada de la Junta Directiva para favorecer la continuidad de la gestión, la actualización del domicilio legal de la organización y la inclusión de disposiciones relacionadas con la cuota social y la renovación de autoridades.

La Asamblea también ratificó a Rafael Palau como Presidente y Representante Legal y a Mirtha Rodríguez como Vicepresidenta de la SOPAIA hasta la realización de la próxima Asamblea Ordinaria, oportunidad en la que se elegirán las nuevas autoridades conforme al calendario que establecerá el Tribunal Electoral Independiente (TEI).

Como parte del fortalecimiento de la estructura institucional, los asociados eligieron a Fernando Acosta como Síndico Titular y a Enrique Acosta como Síndico Suplente. Además, quedó conformado el Tribunal Electoral Independiente, integrado por Tatiana Quiñonez, Guido Bogado y Pascual Aquino como miembros titulares, órgano que tendrá a su cargo la organización y fiscalización de los procesos electorales de la asociación.

Durante la Asamblea también se aprobaron el Protocolo de Comunicación Institucional y el Reglamento Interno de Derechos y Deberes de los miembros, dos instrumentos que contribuirán a fortalecer la gestión institucional, promover una comunicación alineada con los principios de la organización y establecer con mayor claridad los derechos, responsabilidades y procedimientos aplicables a la membresía.

Como cierre de la jornada, la Asamblea instó al Tribunal Electoral Independiente a convocar, en la medida de lo posible, a las próximas elecciones de autoridades dentro de un plazo no mayor a tres meses.

Con estas decisiones, la SOPAIA reafirma su compromiso con una gestión transparente, participativa y sostenible, consolidando las bases institucionales necesarias para seguir promoviendo el desarrollo responsable y ético de la inteligencia artificial en Paraguay y asi fortalecer su contribución al ecosistema nacional de innovación.


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